2024年12月31日晚10时许，北京市向阳区东谈主民法院第二办公区，寂然的走廊相当，一间话语室还长亮着灯。执行法官黎伟伟正在与央求执行东谈主、被执行东谈主作执行息争话语。

跨年之夜仍在管事，执政阳区法院，黎伟伟并非个例。

畴昔一年，向阳区法院法官年东谈主均办案量超500件。这意味着，即使365天不断息，平均每东谈主每天也至少要结1起案件。

案多东谈主少矛盾杰出，向阳区法院也并非个例。

2015年至2024年十年间，东谈主民法院收案量年均增长11.23%，2024年收案4600万余件，法官年东谈主均办案量达354件。这又意味着，当今又名法官要办十年前好几名法官的案件量。

“案件压力赓续增大”“东谈主案矛盾日益杰出”，这些近几年在最妙手民法院管事说明中屡次出现的表述，一再突显了东谈主案矛盾存在之久、影响之深、科罚难度之大。

中国有句老话，既要俯首拉车，也要昂首看路。

参加新时期，我国社会主要矛盾发生变化。东谈主民大众对好意思好生涯的需求日新月异，经济社会高质地发展也有了新的更高条件。一齐决骤的收案量，便是矛盾的具体进展。

越来越多法官清醒地意识到，案多东谈主少是我国向着高质地发展“爬坡过坎”中，势必履历的阶段性问题，是推动全面照章治国进度中，必须克服的阶段性清贫。而要跨过这谈坎儿，浅近寄但愿于增多编制、增多东谈主员，非永久之计。

（一）治本之策：让纠纷消弭于萌芽，从源泉减少诉讼增量

一开春，华北平原上种地的农民就开动念叨：“开春杀一虫，强于秋后杀百虫。”这句朴素的成语，也谈出了支吾案多东谈主少的谈理——纠纷得从源泉解，案件增量才智降。

长江以南，上海市青浦区东谈主民法院的法官们也懂这个谈理。

连年来，东谈主民大众对住房的高品性要乞降房地产金融市集的发展，使得组合贷款购房成为渊博步地。随之而来的，是过期贷款纠纷慢慢增多。

2024年1月，青浦区法院作了一番调研。最近三年，涉房屋组合贷款纠纷案件平均审理周期为85.55天，纠纷平均化解周期达137天，远高于其他金融纠纷。

这类纠纷触及两个合同，如前期未协商一致，公积金治理中心与营业银行需分辩审理，再合并执行。一个纠纷，历经两个诉讼周期，了案时间长，也在法官们的料到之中。

但纠纷调撤率高达64.15%，有点在料到除外。

就此，青浦区法院认为，此类纠纷以营救式样化解的可能性照旧比较大的，约略不错找找处理这类纠纷的最优解。

带着这一发现，法官们拜谒上海市公积金治理中心绝顶青浦区治理部，并邀请中国农业银行、中国工商银行等7家营业银行会商，照看从前端推动纠纷高质效化解。

同庚4月，青浦区法院进取海市公积金治理中心青浦区治理部及辖区银行代表送去一份司法建议，但愿阐述各自上风，共建纠纷化解机制。三个月后，一个名为“交付营救﹢司法阐发﹢合并审理”的全链条骨子解纷机制运转起来。

据统计，司法建议发出后，上海市公积金治理中心青浦区治理部与7家营业银行前期调换处理过期贷款纠纷38起，其中35起经前端协商化解，2起经交付市银行业保障业纠纷营救中心到手营救。

也便是说，38起纠纷唯有1起参加诉讼表率。而这起纠纷的审理周期只用了45天，远低于以往平均用时。据统计，松手2024年底，青浦区法院此类纠纷收案量同比着落41.66%。

东谈主们乐见这么的本质与终结。

习近平总布告说过，我国有14亿东谈主口，千峰万壑的事都要打讼事，那势必不胜重担！是以，法治开采既要持结尾、治已病，更要持前端、治未病。

办法清，则办法明。

解纷非一家之事。最妙手民法院持续推动“总对总”多元解纷机制开采，壮大多元解纷力量，目前已与16家单元成立勾搭。大家一谈为各规模纠纷“把脉问诊”，着力把矛盾纠纷防御化解在源泉。

司法建议是防御“未病”的一谈良方。在客岁的管事说明中，最妙手民法院防御冷漠“深化用好司法建议”，指导各级法院从个案中找准社会治理难题，针对性冷漠司法建议，从源泉上、根底上减少类案发生。

指导和支撑东谈主民营救管事是东谈主民法院的法定职能。最妙手民法院党组屡次部署加强对东谈主民营救管事的业务指导，助力提高东谈主民营救才智，切实阐述东谈主民营救在惊奇社会安定中的“第一谈防地”的作用。

办法明，则要领坚。

在推动信用卡纠纷多发高发治理中，最妙手民法院示范带头，向关系部门发出司法建议，协同探究方面，促进矛盾纠纷源泉防御化解。2024年，寰宇法院信用卡纠纷一审收案同比着落26.68%。

在一谈触及70余名学生家长与某讲授培训机构的预支式迫害合同纠纷中，重庆市渝中区东谈主民法院启动“司法营救﹢行政营救﹢东谈主民营救”多元解纷机制，邀请讲授委员会、迫害者权利保护委员会络续营救，促推70余起纠纷圆满科罚。

在一谈乐龄老东谈主扶养案例中，山西省永济市东谈主民法院法官负责分析老东谈主的家庭法律关系及关系法律限定，指导村委会党员干部、热心能东谈主与东谈主民营救员联动发力，一揽子科罚老东谈主后续的扶养、财产分割等问题。

稠密地面上，场合各级东谈主民法院正在积极融入党委指挥下的社会治理大式样，“第一谈防地”的效率正在被充分激活。

一组数据夸耀，2024年，寰宇法院指导各类营救组织先行营救案件1218.2万件，占诉至法院民事行政纠纷总量的40.2%。其中，指导东谈主民营救到手营救案件729.1万件。

本年年头，一个新的窗口走进公众视线——多元解纷案例库肃穆上线。

据最妙手民法院立案庭副庭长张新庆先容，东谈主民营救员不错通过案例库实时学习了解各类纠纷营救的理念想路、式样方法等，促推营救才智水平持续提高，大众也可通过检索相通案例，对营救有策画、营救终结有更好预期。

这个由最妙手民法院牵头，16家“总对总”多元解纷机制共建单元以绝顶他中央探究单元共同参与开采的国度级案例库，将进一步支撑保障东谈主民法院作念实指导营救法定职能。

一个案例胜过一打文献。

在发布多元解纷案例除外，东谈主民法院还有一个宝石了多年的好传统——围绕社会矛盾易发多发规模，发布典型案例。

2024年2月，发布6件饲养动物损伤背负典型案例；2024年12月，发布5件交通事故背负纠纷典型案例；2025年2月，公布7件东谈主民法院审结的电信收集诳骗绝顶关联违规典型案例……

法槌起落间，一个个水灵的案例，彰显然一个社会评判谁是谁非的价值表率，润物无声、引颈习尚。

“农村地皮承包策画权不可手脚遗产继承”“犬只追赶路东谈主致其受惊吓摔伤，饲养东谈主、治理东谈主承担补偿背负”“策画者见地购买者‘知假买假’，欢跃担举证背负”……领导法律风险，明确裁判国法，亮明司法格调，典型案例成了全民分享的“法治公开课”。

以良法促善治，久久为功。当一条条裁判国法升沉为东谈主们自发的步履表率，相通案件数目就会着落，“办理一案，治理一派”也就不再是一句标语。

（二）环节之举：科学管东谈把持案，高质效化解诉讼存量

一齐决骤的收案量，起首于新增的一审案件量，也起首于一直居高不下的繁衍案件量。

照旧有本质说明注解，增多法官数目，确可解一时之困。但办案质效上不去，就会堕入“水多了加面，面多了加水”的无极景况，摊子只会越铺越大。

畴昔一年，最妙手民法院民三庭法官戴怡婷和法官助理唐弦最引以为傲的事情之一，便是办了一个“漂亮”的案子。

在这起案件中，未回电视有限公司将当贝公司诉至法院，认为当贝公司手脚应用下载平台，未尽到合理监管义务，荒诞关系APP侵害其文章权。

一、二审法院认为，当贝公司具有昭着主不雅差错，客不雅上又为侵权步履提供了便利，应与关系APP承担连带背负，判决补偿经济亏欠。当贝公司抵抗，向最妙手民法院央求再审。

办案过程中，戴怡婷和唐弦发现，两家公司之间涉诉案件竟有93起。未回电视有限公司已取证待告状的案件还有4000余起，而当贝公司向本院央求再审的案件多达11件。

“看来，仅科罚咫尺这起案件并不可真实科罚两边的问题。”经办团队决定，“要办就办个透顶”。

前前后后十余轮营救的力气莫得白搭，两家公司最终达成一揽子营救左券，当贝公司撤离了再审央求，待告状的千余件纠纷也随之消解。

司法本质中，“一东谈主多案”“一事多案”步地渊博存在。一个案子还可能导致后续没完没了地上诉、报告、上访。大都表率空转，虚耗贵重的东谈主力、财力、物力，使本已相当病笃的司法资源“雪上加霜”。

习近平总布告指出，法律正本应该具有定分止争的功能，司法审判正本应该具有终局性的作用。

要对得起这么的责任担当，就必须有过硬的办案质地。老匹夫到法院是为了科罚问题的，不是来走表率的。

时针拨回到2024年1月1日。这一天，《东谈主民法院审判质地治理策画体系（2024年版）》肃穆履行，“案-件比”被手脚惟一的“中枢策画”重磅推出。

“案-件比”反应着东谈主民法院“一次性科罚纠纷”情况，“案-件比”越高，说明归并个“案”，在诉讼中生成的“件”越多，意味着履历的办案设施越多、办理的时间越长。与此相应，当事东谈主被“折腾”的次数也就越多，因诉累而产生的活气也会越利弊。

最妙手民法院审管办关系负责东谈主暗示，杰出“案-件比”在策画治理体系中的中枢策画作用，便是要指导各级法院将要点从“案件结没结”转向“矛盾解没解”，作念实定分止争。

从温存“一个案子结没结”，到温存“中枢争议解没解”，扭住了审判治理“牛鼻子”，办案质效就有了新跨越。

2024年，寰宇法院“案-件比”同比着落0.04个百分点，相当于减少了99.2万件繁衍案件；上诉率同比着落0.66个百分点，相当于减少了12.8万件上诉案件；报告央求再审率同比着落0.04个百分点，相当于减少了8000余件报告央求再审案件。

与“牛鼻子”相呼应的，还有“指挥棒”这个利器——绩效窥探。

“不窥探，都合计我方干得挺好，有了表率，才智看到差距和不及。”

“手眼下层法官，咱们不是逢‘考’必‘反’，反而会主动拥抱科学窥探，因为这么才智让想工作、颖慧事的东谈主更有取得感、尊严感。”

2025年度“最妙手民法院法官讲坛”第一讲“别开生面”，主题为“四级法院谈‘窥探’——减负与增效”。

科学统筹“案”与“东谈主”的关系，促推“评案”与“管东谈主”“治院”无缝衔尾，酿成跟踪问效治理闭环，才智防御发现问题和科罚问题“两张皮”，防御因问效缺位任由管事虚化、背负弱化，导致严重影响审判质效的问题永久得不到科罚。

这也便是东谈主民法院持续优化绩效窥探的原因所在。

从“要我学”“要我干”，到“我要学”“我要干”，背负承担起来，压力传导下去，法官队列精神风貌修葺一新。

不但“扶上马”，还要“送一程”。

办好每一谈案件，离不开“治理”与“窥探”，也离不开“架桥”“修路”。

2024年2月27日，东谈主民法院案例库肃穆上线。松手2024年12月31日，入库案例数目达到4711件，竣事了对常见罪名、多发案由的全隐私。

据统计，2024年，寰宇法院已有卓绝18万件案件在裁判过程中参考了入库案例。办案法官期骗入库案例，向当事东谈主释法说理，部分当事东谈主清醒、招供法院裁判国法后，撤离告状、上诉、报告，推动一批类案高质效化解。

在辽宁省辽河东谈主民法院，法官借助案例库释法，让浑浊背负纠纷案原告撤诉。

在江苏省灌云县东谈主民法院，法官借助案例库科罚纳贿案法律适用难题，被告东谈主撤离上诉。

在湖北省襄阳市襄城区东谈主民法院，法官参考案例判决工伤保障部门先行支付，促使相通案件营救了案并防御新纠纷。

据最妙手民法院照看室司法解释妥协停案例指导处负责东谈主贾玉慧先容，案例库检索量与主要案件质地策画之间呈现出正关系性。检索量名次靠前地区法院的主要案件质地策画优于寰宇平均水平。

以相对薄弱下层法院黑龙江省宁安市东谈主民法院为例，其案例库检索量居寰宇下层法院首位，2024年1月至10月，该院案件上诉率为6.86%，同比着落2.76个百分点，一审裁判被改判发还重审率为1.01%，同比着落1.22个百分点。

那些与法答网探究的故事也还在续写新的篇章。

松手2024年9月，法答网发问数目达65万余件，累计浏览924万余次，日均浏览近2万次，照旧成为远大干警案边必备的“用具箱”。

最妙手民法院依期梳理分析高频发问、不一致答疑，发布精选答问，作念好胜仗答疑和审判指导管事，科罚了一批困扰审判本质的疑难复杂问题。

以问补案、以案答问。目前，围绕法答网问答针对性编写入库案例140余件，“库网会通”集奏效应慢慢清醒，酿成统一法律适用协力。

“质”与“量”相伴而生。通盘在“质”上的竭力，终将会在“量”上体现出来。

（三）发展之需：加速数字化开采，以科技赋能提高审判质效

人与动物

如若说“从源泉减少诉讼增量”与“高质效化解诉讼存量”是科罚收案量一齐疾驰问题的“两条腿”，那科技赋能则为这一问题的科罚插上了聪惠的翅膀。

本年农历正月初八，春节假期后上班第一天，东谈主们发现，在福建省上杭县，与往年大多礼聘出门务工比拟，越来越多的务工东谈主员礼聘在“家门口”工作。

这么的迁移，始于龙岩市中级东谈主民法院的一个风险预警。

“咱们期骗自主搭建的‘岩法智算’平台，统计分析了全市的案件数据，发现上杭县刑事案件占比相对较高。经过深入理解，发现被告东谈主年级较低，且多为初华文化水平，便进取杭县发出了青少年违规高发的风险预警。”龙岩中院审管办主任黄晓燕说。

收到风险预警后，上杭县立即组织关系部门旁观拜谒，发现这些涉罪青少年大多是留守儿童，父母终年在外务工。

为此，县政府关系部门举办了留守儿童父母返乡工作新春招聘会，招引有子女的务工东谈主员就近择业。

像这么的本质，在福建比比齐是。

记者了解到，福建法院正积极推动司法“数助治理”中心开采，每年发布《福建司法“数助治理”白皮书》，从海量司法数据变化中，分析索求有价值的信息，领导全省经济社会运行中可能存在的风险隐患。

习近平总布告深切指出，数字技巧、数字经济是世界科技立异和产业变革的先机，是新一轮海外竞争重点规模，咱们一定要收拢先机、霸占畴昔发展制高点。

跟着党的二十届三中全会召开，新的“校正时间”启动。数字校正手脚推动审判管事当代化的能源引擎，正在撬动起一场邻接东谈主民法院管事全局的重塑性变革。

上海法院针对审判规模的“易错点”，研发推行700多个应用场景，其中近400个场景已镶嵌全历程网上办案系统，法官办理同类案件中一朝触发场景模子，平台不仅向经办法官推送领导预警，还将其同步推送关系审判庭负责东谈主，竣事“聪惠监管”。

被执行东谈主有无财产，能否执行，奉赵比例为若干？浙江省金华市中级东谈主民法院以磐安县东谈主民法院为试点，创新“三张清单”执行公开机制，全面梳理执行办案29项111个节点的业务历程，依托数字化技能智能归集财产数据、处置信息，当事东谈主可在移动端在线央求、告示预览，推动执行更表率、过程更透明、大众更相信。

黑龙江法院开采应用“龙法和”云法庭解纷系统，有用带动东谈主民法院营救平台进乡村、进社区、进网格，汇注治理数据，竣事随时辰析、全量展示、全域指挥、实时调遣“一屏监管”。其中，哈尔滨市呼兰区委政法委将“龙法和”云法庭与呼兰区“星网联动社会治沉默慧系统”深度会通，促推诉讼案件量着落9.2%。

数助办案、数助监督、数助便民、数助治理、数助政务……为缓解东谈主案矛盾，连年来，东谈主民法院信息化开选用得要紧进取，这场数据涌动的“春潮”中，各地法院每一次的有意探索，都是了不得的进取。

但破损忽视的是，各地的多元探索存在技巧衔尾不畅、业务平台散播、发展不平衡等情况，需要在此基础上，迭代推动东谈主民法院数字化转型升级。

客岁寰宇两会上，最妙手民法院管事说明冷漠，推动寰宇法院“一张网”开采，以数字法院助力提质增效。这是数字法院初次手脚重点管事出当今说明中。

目前，“一张网”开采正在环环相扣地开展。届时，寰宇3500多家法院都会在“一张网”上办案办公，审判管事和诉讼服务将进一步提质增效。

2024年，来自“一带一齐”沿线、南好意思等多国司法机构来访上海法院，在向世界展示中国司法训诫的效果时，上海数字法院开采的探索成为交流的中枢议题之一。

这也意味着，中国司法的有意探索正在为更多国度科罚“案多东谈主少”难题，孝敬更多东方聪惠。

黎伟伟的那场话语持续了8个半小时，两边当事东谈主在岁末的临了一小时达成息争。2025年1月3日一大早，被执行东谈主履行罢了，这起“跨年”执行案件画上了句点。

这么的管事节拍独有而又仓猝中，却亦然无数个中国法官正在履历的平常。

定分止争，是得志东谈主民大众对好意思好生涯和公谈正义向往的需要，亦然促进经济社会发展的需要。东谈主民法院手脚党指挥下的国度审判机关，必须为党分忧、为国尽职、为民解难，切实履行好惊奇社会公谈正义“临了一谈防地”的职责责任。

校正难，深水区的校正难上加难。

但东谈主们分明照旧看到但愿——

2024年，寰宇法院收案增速降至近20年来最低，审判质效昭着高潮。（高倩倩）

起首：东谈主民法院报苍井空电影百度搜索