我国事首个将数据看成坐褥身分的国度苍井空快播，数据已成为推动经济社会高质料发展的要害能源。国度数据局等部门长入印发《“数据身分×”三年行径规划(2024—2026年)》，提倡到2026年底，酿成相对完善的数据产业生态，数据居品和做事质料效益赫然进步。日前印发的《中共中央办公厅 国务院办公厅对于加速寰球数据资源开发诓骗的宗旨》对推动数据产业健康发展作出部署安排。本期特邀各人围绕干系问题进行研讨。
数据产业发展动能不停增强
培育数据产业的紧要道理是什么？现在总体发展情况何如？
张向宏(北京交通大学信息料理表面与技能海外商量中心特聘素养)：数据产业是诓骗当代信息技能对数据资源进行居品或做事开发，并推动其畅达应用所酿成的新兴产业，包括数据聚积集聚、盘算存储、畅达往还、开发诓骗、安全治理和数据基础设施建筑等。现时，生意智能、东说念主工智能加速迭代，数据技能革命方兴未已，数据驱动的应用革命、产业革命不停深化，新的产业花式不停发展演进，我国在数据范围加大布局和干涉，积极霸占产业发展制高点。
发展数据产业是深化数据身分商场化配置蜕变、构建以数据为要害身分的数字经济的紧要举措。培育壮大数据产业将灵验促进我国数据资源大限制畅达与开发诓骗，激活全社会革命活力，推动数据身分价值充分开释，将海量数据上风、丰富应用场景上风升沉为国度竞争上风。培育壮大数据产业亦然建筑世界一体化数据商场的攻击需要。围绕资源集聚、技能革命、应用牵引、算力赈济等发展数据产业，有助于在世界范围内徐徐酿成协同互补、秉性发展、畅达圭臬互认和身分互通的世界一体化数据商场，进步数据身分商场化配置效果。培育壮大数据产业还将推动数字经济作念优作念强作念大。一方面，数据资源、数据应用、数据安全等不同数据产业业态，都是数字经济有机构成部分；另一方面，数据产业不停发展极大鼓励了五行八作数字化进度和数字经济限制增长。中国信息通讯商量院发布的《中国数字经济发展商量报告(2024年)》知道，2023年我国数字经济限制达53.9万亿元。
连年来，我国数据产业发展获得赫然生效，基础轨制和料理机制加速完善，数据资源快速增长，数据价值潜能加速开释。北京交通大学等机构数据产业干系商量知道，2023年我国数据产业限制约2万亿元，数据企业总额超19万家，预测今后几年仍有望保抓20%以上的年均增长率。
产业发展环境抓续向好。2023年10月国度数据局挂牌成立，各地有序鼓励数据料理机构组建，31个省(区、市)和新疆坐褥建筑兵团均完成机构组建，大部分省份配套成立数据发展促进中心，组建数据集团，多家中央企业成立数据子公司，基本酿成高下联动、横向协同的数据责任体系。我国数据产业干系计谋不停完善，《“数据身分×”三年行径规划(2024—2026年)》《中共中央办公厅 国务院办公厅对于加速寰球数据资源开发诓骗的宗旨》等计谋文献发布，本年9月《对于促进数据产业高质料发展的指引宗旨》面向社会公开征求宗旨，为数据产业健康发展提供计谋保险。
数据资源已毕快速增长。2023年，我国数据坐褥总量达32.85ZB，同比增长22.44%；迁徙互联网接入总流量约为0.27ZB，同比增长15.2%。铁心本年7月，已绽放的灵验数据集超37万个，近8年增长约44倍。世界一体化政务大数据体系加速建筑，累计发布数据资源约2.06万类。2023年7月，上海东说念主工智能实验室等单元长入发起成立中国大模子语料数据定约，发布“书生·万卷1.0”多模态开源语料，数据总量超2TB。
数据畅达日益顺畅。场内数据往还限制呈现快速增长态势，2023年场内数据往还量超200亿元，本年上半年突破300亿元。从事数据评估、合规认证、安全审计、质料评价、争议仲裁、风险评估等数据经纪和数据谈论做事的第三方专科机构茁壮发展，灵验推动数据畅达。
数据应用场景越来越丰富。2023年，要点工业企业要害工序数控化率、数字化研发遐想器具普及率永别达62.9%、80.1%；农业坐褥信息化率为27.6%；汇集零卖额15.42万亿元，什物商品汇集零卖额占社会破钞品零卖总额的比重为27.6%。国度颖悟援助平台注册用户突破1亿，访客量约25亿东说念主次。国度全民健康信息平台初步建成，资料医疗互助网已掩饰地级市2.4万余家医疗机构。铁心2023年底，世界一体化政务做事平台使用总量超888亿东说念主次。
数据安全保险智商抓续进步。汇集安全保险体系不停增强，《信息安全技能要害信息基础设施安全保护条目》等多项国度圭臬发布实施。国度发展蜕变委、国度数据局等部门长入印发的《国度数据圭臬体系建筑指南》提倡，到2026年底，基本建成国度数据圭臬体系。《促进和门径数据跨境流动章程》《个东说念主信息出境圭臬公约想法》等发布实施，数据跨境流动的规则体系抓续健全。秘密盘算、区块链、数据空间等数据安全畅达技能加速发展。
数据基础设施建筑不停加强。我国汇集基础设施全球跳跃，铁心2023年底，5G基站总额337.7万个，5G迁徙电话用户数8.05亿户，IPv6活跃用户7.78亿，迁徙汇集IPv6流量占比60.88%。算力总限制居世界前哨，铁心本年6月，我国算力限制达246EFLOPS。
进步数据资源开发诓骗水平
我国数据技能革命和数据资源开发诓骗情况怎么？
赵刚(北京软件和信息办职业协会大数据专委会副会长、赛智产业商量院院长)：跟着数字化转型长远鼓励，我国数据技能革命日益活跃。一是数据盘算存储智商全球跳跃。铁心本年6月，算力限制达246EFLOPS，智算同比增速超65%。凭证世界数据资源拜谒责任组发布的《世界数据资源拜谒报告(2023年)》(以下简称《报告》)，2023年，世界数据存储总空间2.93ZB，其中数据云存储占比约40%。二是数据散播式盘算平台、数据库等发展水平不停进步。国产操作系统加速限制化应用，铁心现在，华为鸿蒙已是全球第三大迁徙操作系统，生态开发数目超10亿台。数据库连年来已毕茁壮发展，2023年商场限制超500亿元。三是数据实在畅达干系技能加速迭代，在数据空间、区块链、秘密盘算等范围，数据企业居品革命智商抓续进步。四是数据智能技能获得突破，生成式东说念主工智能快速发展，围绕大模子应用新需求，向量检索、向量数据库、合成数据等技能加速应用。
通过不停深化互联网、物联网、云盘算、东说念主工智能等技能应用，数据聚积、处理、畅达和应用的智能化水平及效果赫然提高。
物联网和旯旮盘算技能让数据边聚积、边处理，AI技能被粗野应用于自动数据处理、模子构建、骨子生成、止境检测以及预测分析等范围，权贵提高了数据处理的效果。举例，相似一个软件开发名目，传统研发历程需要15个开发职工、约20天时代，借助编程AI大模子则只需2名职工、1天阁下时代。数据畅达往还量也不停进步。有商量报告知道，预测到2025年，我国数据往还商场限制有望增至2046亿元。
为推动数据多场景应用，《“数据身分×”三年行径规划(2024—2026年)》聚焦12个行业和范围，拓展数据身分高水平应用，数据应用价值抓续进步。举例，山西全球蛙电子商务有限公司灵验整合零卖行业采购、供应、销售、做事等全链路数据，推出智能补货以及供应链优化、协同等做事，进步传统零卖企业做事服从，助力传统零卖业转型升级。通过为超市商户开发商场瞻念察、供应链优化、智能补货等数据居品和做事，促进超市客户升沉率提高15个百分点，库存盘活效果进步30%。
幼女强奸为充分发达数据身分的放大、重复、倍增作用，我国着力进步数据资源开发诓骗水平。
加速寰球数据开发诓骗，深化寰球数据绽放和分享，探索寰球数据授权运营。政务数据分享做事抓续优化，寰球数据绽放范围也不停拓展，铁心本年7月，已有243个省级和城市的处所政费力线寰球数据绽放平台。北京、上海、贵州、福建、江苏、浙江等地积极探索寰球数据授权运营，少见十个省(市)上线了运营平台或运营专区。
饱读舞平台企业开发绽放数据资源。《报告》知道，平台企业平均数据交互量为行业要点企业的249倍，各行业数据正渐渐向平台聚拢。阿里、京东、抖音等企业组建数据资源开发诓骗专科团队，加强数据资源集聚、畅达和应用，面向平台生态合作伙伴开发精确营销、商情分析等数据做事，徐徐将这些做事向平台中小企业绽放。
推动行业龙头企业开发诓骗数据资源。行业龙头企业信息化建筑水平高，基本酿成面向产业链高下流企业的汇集化联贯，便捷集聚无数干系产业数据资源。在汽车、家电、钢铁、石化、电力、煤炭、通讯等要点行业，好多行业龙头企业已建立数据资源开发诓骗团队，汇长入团数据资源，开发面向产业链高下流企业的精确营销、柔性制造和智能供应链协同等数据做事。举例，国度能源投资集团有限公司发达龙头企业融合作用，冲破装备制造商之间的数据壁垒，通过集聚多种运载装备的启动、故障、维修等数据，构建智能模子，对效果和可靠性进行分析，提供协同制造和优化处置决策，并搭建数据钞票往还平台，促进运载装备专科化数据的门径往还。
支抓中小企业诓骗数据资源进行革命。一批商场竞争智商强的中小企业充分诓骗寰球数据资源、平台绽放数据资源等，敏锐分析商场趋势，加强居品数据料理，开展精确营销，不停进步企业中枢竞争力。举例，青岛酷特智能股份有限公司诓骗大数据、云盘算、东说念主工智能等技能，构建高效的数字化运营体系，已毕了遐想的智能化以及大限制个性化定制。
抓续壮大数据企业竞争力
为培育和发展数据产业筹划主体，我国出台了哪些计谋措施？生效怎么？
孟庆国(清华大学盘算社会科学与国度治理实验室现实主任、素养)：经过多年发展，我国已酿周详球最大的数字破钞商场，有着丰富的数字革命应用场景，成为全球跳跃的数据坐褥国。数据看成要害坐褥身分的价值日益突显，在协同优化、复用增效、交融革命等方面发达着紧要作用。培育和壮大一批具有竞争力的数据企业，有助于将数据资源上风升沉为产业上风。
连年来，中央和处所政府不停发力，出台支抓数据产业和干系筹划主体高质料发展的计谋措施。《“数据身分×”三年行径规划(2024—2026年)》提倡培育一批革命智商强、成长性好的数据商和第三方专科做事机构等发展磋商，《中共中央办公厅 国务院办公厅对于加速寰球数据资源开发诓骗的宗旨》明确围绕数据采存算管用，培育高水平数据身分型企业，《对于促进数据产业高质料发展的指引宗旨》已于本年9月面向社会公开征求宗旨。各地也纷繁出台支抓数据产业及干系筹划主体发展的专项计谋。举例，上海印发《驻足数字经济新赛说念推动数据身分产业革命发展行径决策(2023—2025年)》，预测到2025年数据产业限制达5000亿元，年均复合增长率达15%，引育1000学派商企业。同期，为加速开释数据身分潜能，各地鼓励数据往还机构发展。铁心2023年底，有20多个省份成立了有益的数据往还机构，探索数据居品和做事往还模式，鼓励完善数据身均权利保险机制。《国度信息化发展报告(2023年)》知道，2023年世界新成立9学派据往还机构，活跃数据往还机构上架的数据居品总量超12000种。
现时，数据产业已初步酿成门类较为皆全的数据产业链，触及数据聚积、盘算存储、开发诓骗、畅达往还、安全治理等设施，数据企业渐渐发展壮大。
一方面，筹划主体限制稳步增长。数据产业的筹划主体包括数据资源、数据技能、数据做事、数据应用、数据安全和数据基础设施等企业。从企业数目看，2023年世界数据企业已超19万家。北京交通大学长入清华大学等多家机构发布《数据产业图谱(2024)》，收录典型数据企业2000多家，其中数据应用企业占比拟高。从聚集度看，北京、上海、广东、江苏、浙江数据产业限制和企业数目居于世界前哨，长入效应赫然。
另一方面，技能革命力度不停加大。东说念主工智能、大数据、云盘算、实在数据空间、区块链、秘密盘算等数据技能是数据企业的中枢竞争力，亦然鼓励数据产业发展的紧要推能源。一批数据做事企业面向特定范围研发数据分析器具，提供革命型数据做事。互联网龙头企业做事器集群限制上风赫然，具备建筑和运维超大限制大数据平台的技能实力。部分企业积极布局深度学习等东说念主工智能技能。跟着东说念主工智能大模子技能突破，腾讯的混元大模子、华为的盘古大模子等居品纷繁上线，以大模子为代表的东说念主工智能快速发展，东说念主工智能企业数目已超4500家。现在，大模子已应用于东说念主形机器东说念主、自动驾驶、智能结尾、智能制造等场景，知道了数据驱动产业革命的经济价值。通过华为盘古大模子的多模态预测，宝钢一条热轧坐褥线的预测钢板精度提高了5%。
同期，数据融入企业研发遐想、坐褥制造、筹划料理、销售做事等全周期，成为好多企业转型升级的有劲赈济。举例，中铁工程装备集团打造的超大直径泥水盾构机“领航号”苍井空快播，配置了地说念智能建造系统，领有寥寂念念考、智能分析、自主判断的“超等大脑”，搭载了智能掘进、超前地质预告、开发景象在线监测等行业跳跃的智能革命技能，可已毕无东说念主驾驶和辅助驾驶并行，符号着我国盾构地说念智能建造水平达到新高度。此外，部分数据龙头企业通过数据融通，已毕产业链举座智能化升级。